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  • 气象局科学发展观人才队伍体系建设调查报告

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    气象局科学发展观人才队伍体系建设调查报告

    根据省气象局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案以及第一阶段计划安排,省局党组副书记、副局长,省局深入学习实践科学发展观活动领导小组组长湖涛同志带队于11月21日至23日分别赴大探中心、科研所以及泰安市气象局、肥城市气象局等四个单位开展调研,广泛听取基层同志对人才队伍体系建设的意见和建议。12月3日,又组织召开了奥帆赛气象服务省局后援团队座谈会,交流了重大气象保障服务对人才培养的作用。在调研过程中,调研组听取了上述单位的工作汇报,并在四个单位分别召开了由领导班子成员、中层干部、专业技术人员和部分职工代表参加的座谈会,大家围绕“加强人才队伍体系建设,推动科学发展”的主题,就人才队伍建设方面采取的经验做法、存在的深层次问题以及对策建议进行了座谈交流,深入思考基层在人才队伍体系建设工作中的难点与热点。调研组还实地察看了基层台站建设、探测环境保护等工作,交流了在加强公共气象服务、改善职工福利待遇等方面的做法,总结基层贯彻落实科学发展观和人才观的成功经验、破解影响制约科学发展的方式方法,收到了良好的效果,达到了预期的目的。

    一、调研的主要收获

    (一)坚持以人为本,把人才队伍建设作为一把手工程。建设现代气象业务体系,不断提高应对气候变化能力和气象防灾减灾水平,人才是基础,人才是关键。加快气象人才队伍体系建设,是新时期气象事业发展的战略要求。在调研过程中,能深刻感受到,各单位特别是主要领导对人才队伍建设均高度重视,有强烈的责任心和紧迫感,把人才资源作为一项战略资源来抓,大力实施人才强局战略,把人才队伍建设列为一把手工程,立足长远,统筹谋划,并采取了许多行之有效的措施和办法,经过几年来的坚持和积累,效果显著。

    (二)落实6121人才工程目标任务促进人才培养。2003年,全国气象部门人才工作会议召开后,省局随即制定下发了《山东省气象局“6121人才工程”实施意见》。通过调研发现,各单位在人才培养过程中,坚持科学发展观和人才观的有机统一,树立人才资源是第一资源、以人为本、人人皆可成才的理念,注意紧密联系单位和工作实际,充分考虑人才个性专长,围绕气象事业和现代气象业务发展方向制定人才培养目标任务,狠抓落实。如泰安市气象局围绕“6121人才工程”要求, 2006年选拔了丁善文等9名作为一线高级专门人才进行重点培养,2008年又选拔张静等9名同志作为优秀年轻人才培养对象。在具体培养措施上,泰安市局注意区分不同业务专长,实施跟踪管理,定期检查督导。对于丁善文同志,在从事地面测报工作中,善于学习新知识,对计算机软硬件技术比较熟悉,安排其负责全市区域站建设和测报业务管理,使其个人能力得到了进一步发挥和提高,同时也使全市测报业务质量得到提升。刘恒德同志测报业务技术全面,被借调到农试站工作,现已成为业务骨干。大探中心注重实用型人才的培养,黄磊同志在新一代天气雷保障和技术研发方面勤于学习,善于积累,已成为全省雷达保障维护方面的专家,曾被中国气象局大探中心抽调帮助工作,同时也帮助其进一步提高自身能力和水平。各单位对于优秀年轻人才培养对象和科技业务骨干,一方面帮助其申报上级部门课题项目,另一方面对单位自立课题给予倾斜,以加大人才培养力度,效果显著。泰山气象站自行研制的《自动站风传感器的防冻装置》填补了国内同行业空白,获国家知识产权局“实用新型专利”;科研所王以琳同志主持研制的“人工增雨自动作业指挥系统”在获得国家专利后,现已准备投入批量生产。

    (三)大力加强职工在职教育培训。大家普遍认为,在目前人员和体制条件下,在职教育培训是提高职工业务素质和综合能力的有效手段。2003年,省局出台了《山东省气象部门职工学历(位)教育管理暂行办法》,并与中国海洋大学、兰州大学、山东农业大学、南京信息工程大学等院校联合开展局校合作,为我省气象部门开展在职教育确定了良好的机制,提供了强有力的支持。各单位想方设法克服人员紧、业务重的困难,积极创造条件,鼓励职工参加学历(位)学习。通过开展职工在职教育学习,各单位现有职工的学历层次和知识结构得到了明显改善。如泰安市气象局近年来共有30多名职工参加了在职学历教育,其中有2名在读博士和近10名在读硕士,还有部分职工目前本科在读。对于取得学位的同志,各单位按照省局在职学历教育管理办法规定,及时报销学费,有的单位甚至还给予奖励。截止到目前,大探中心本科以上学历人员达到82.1%,科研所大学本科以上学历人员达到78.9%,泰安市局本科以上学历人员为55.3%,肥城市局本科以上学历人员为66.7%。从以上情况可以看出,省局直属单位学历层次较高,县局次之,市局相对较低。主要原因分析:县局人员编制少,最近几年新进毕业生向县局倾斜;市局机关和基础业务单位学历层次相对较高,市局其他单位年龄相对偏大,学历层次相对较低。

    (四)项目和创新团队建设带动人才培养。各单位在人才培养过程中,注意通过科研项目来锻炼促进人才培养。如泰安市局每年投入10多万元用于自立课题研究,每年10多项;大探中心每年投入2万元设立自立课题,并制定了自立课题管理办法,还通过新一代天气雷达、自动气象站建设等项目来带动人才培养;科研所积极争取省局科研项目,今年已通过公开竟争获得省局科

    研项目3项,科研经费15万元。泰安市局还通过局校合作、局局合作进行课题研究对年轻人才进行培养,如与省局气候中心联合开展果树气象服务研究,与山东农业大学联合开展“节水灌溉”项目研究;通过项目对年轻人才提要求、压担子、促成长。另外,各单位还注意通过建立创新团队来促进人才整体成长。大探中心依托技术保障科和鉴定科分别成立了创新团队,并制定计划,明确任务,引入淘汰机制;科研所以海洋气象实验室为基础成立了两个省级创新团队,泰安市局早在2005年就成立了创新团队,并出台了考核评定激励机制。大探中心的安学银和科研所的吴炜同志被派到青岛参加奥运一线气象保障服务,通过重大气象服务保障任务来磨砺锤炼人才。

    二、存在的问题

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